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作者：袁安駿
來源：匯執(zhí)（ID：zhixinglawyer666）
你必須知道的執(zhí)行程序中關(guān)于評估的那些事
苦等執(zhí)行若干年，勝利終在望
對于參與過訴訟及執(zhí)行的當事人及法律人來說，大多會抱怨或感慨法律程序的冗長。法律程序是保障法律實施的重要手段，但如果只注重工具價值（“今天你拿一張一百萬的借條去起訴，明天就判決，后天就執(zhí)行”），不注重程序價值（訴訟審查立案、一審、二審、執(zhí)行審查立案、執(zhí)行措施的落實與解除、執(zhí)行異議與復(fù)議、執(zhí)行財產(chǎn)的確定、司法評估、拍賣或變賣、執(zhí)行案款的支付），誰都不能保證法律的公平公正，這就是所謂的看得見的正義——程序正義。
說那么多，就是歷經(jīng)了千辛萬苦的維權(quán)追款路，終于確定了執(zhí)行的財產(chǎn)，快要走到成功的盡頭時，法院卻通知選擇評估機構(gòu)，繳納評估費，很多當事人罵罵咧咧的嘴上不服，卻還是乖乖的交了評估費，只為能快速的回血/止損/回本。
本文將針對執(zhí)行程序中的評估事宜，通過問答的形式，跟大家講清楚、說明白，關(guān)于評估的那些事。
· 1 · 什么條件下會啟動司法評估？
人民法院確定擬處置財產(chǎn)參考價，可以采取當事人議價、定向詢價、網(wǎng)絡(luò)詢價、委托評估等方式。
法律、行政法規(guī)規(guī)定必須委托評估、雙方當事人要求委托評估或者網(wǎng)絡(luò)詢價不能或不成的，人民法院應(yīng)當委托評估機構(gòu)進行評估。具有下列情形之一，人民法院應(yīng)當委托評估機構(gòu)進行評估：（一）涉及國有資產(chǎn)或者公共利益等事項的；（二）企業(yè)國有資產(chǎn)法、公司法、合伙企業(yè)法、證券法、拍賣法、公路法等法律、行政法規(guī)規(guī)定必須委托評估的；（三）雙方當事人要求委托評估的；（四）司法網(wǎng)絡(luò)詢價平臺不能或者在期限內(nèi)均未出具網(wǎng)絡(luò)詢價結(jié)果的；（五）法律、法規(guī)有明確規(guī)定的。
· 2 ·司法評估財產(chǎn)的種類有哪些？
除非直接執(zhí)行到位的是被執(zhí)行人的金錢，被執(zhí)行人的其他財產(chǎn)都可能需要通過評估來確定參考價格，包括但不限于動產(chǎn)（車輛、船舶、個人物品等）、不動產(chǎn)（房產(chǎn)、土地等）、對外投資的股權(quán)及有價票據(jù)、部分特許經(jīng)營許可權(quán)等財產(chǎn)。
· 3 ·司法評估機構(gòu)如何確定？
最高人民法院根據(jù)全國性評估行業(yè)協(xié)會推薦的評估機構(gòu)名單建立人民法院司法評估機構(gòu)名單庫。按評估專業(yè)領(lǐng)域和評估機構(gòu)的執(zhí)業(yè)范圍建立名單分庫，在分庫下根據(jù)行政區(qū)劃設(shè)省、市兩級名單子庫。
司法評估機構(gòu)必須在上述名單庫中選定，有如下三種方式：
1.雙方當事人在指定期限內(nèi)從名單分庫中協(xié)商確定三家評估機構(gòu)以及順序。
2.雙方當事人在指定期限內(nèi)協(xié)商不成或者一方當事人下落不明的，采取搖號方式在名單分庫或者財產(chǎn)所在地的名單子庫中隨機確定三家評估機構(gòu)以及順序。
3.雙方當事人一致要求在同一名單子庫中隨機確定的，人民法院應(yīng)當準許。
· 4 ·司法評估報告出具、形成及送達？
1.人民法院應(yīng)當向順序在先的評估機構(gòu)出具評估委托書，評估委托書應(yīng)當載明財產(chǎn)名稱、物理特征、規(guī)格數(shù)量、目的要求、完成期限以及其他需要明確的內(nèi)容等，同時應(yīng)當將查明的財產(chǎn)情況及相關(guān)材料一并移交給評估機構(gòu)。
2.評估機構(gòu)應(yīng)當在三十日內(nèi)出具評估報告。人民法院決定暫緩或者裁定中止執(zhí)行的期間，應(yīng)當從前述期限中扣除。評估機構(gòu)不能在期限內(nèi)出具評估報告的，應(yīng)當在期限屆滿五日前書面向人民法院申請延長期限。人民法院決定延長期限的，延期次數(shù)不超過兩次，每次不超過十五日。評估機構(gòu)未在期限內(nèi)出具評估報告、補正說明，且未按照規(guī)定申請延長期限的，人民法院應(yīng)當通知該評估機構(gòu)三日內(nèi)將人民法院委托評估時移交的材料退回，另行委托下一順序的評估機構(gòu)重新進行評估。
3.人民法院應(yīng)當對評估報告進行審查。具有下列情形之一的，應(yīng)當責令評估機構(gòu)在三日內(nèi)予以書面說明或者補正：（1）財產(chǎn)基本信息錯誤；（2）超出財產(chǎn)范圍或者遺漏財產(chǎn)；（3）選定的評估機構(gòu)與評估報告上簽章的評估機構(gòu)不符；（4）評估人員執(zhí)業(yè)資格證明與評估報告上署名的人員不符；（5）具有其他應(yīng)當書面說明或者補正的情形。
4.人民法院收到定向詢價、網(wǎng)絡(luò)詢價、委托評估、說明補正等報告后，應(yīng)當在三日內(nèi)發(fā)送給當事人及利害關(guān)系人。當事人、利害關(guān)系人已提供有效送達地址的，人民法院應(yīng)當將報告以直接送達、留置送達、委托送達、郵寄送達或者電子送達的方式送達；當事人、利害關(guān)系人下落不明或者無法獲取其有效送達地址，人民法院無法按照前述規(guī)定送達的，應(yīng)當在中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)上予以公示，公示滿十五日即視為收到。
· 5 ·司法評估報告的救濟途徑？
1.當事人、利害關(guān)系人認為網(wǎng)絡(luò)詢價報告或者評估報告具有下列情形之一的，可以在收到報告后五日內(nèi)提出書面異議：（1）財產(chǎn)基本信息錯誤；（2）超出財產(chǎn)范圍或者遺漏財產(chǎn)；（3）評估機構(gòu)或者評估人員不具備相應(yīng)評估資質(zhì)；（4）評估程序嚴重違法。
對當事人、利害關(guān)系人依據(jù)前款規(guī)定提出的書面異議，人民法院應(yīng)當參照民事訴訟法第二百二十五條執(zhí)行異議的規(guī)定處理。
2.當事人、利害關(guān)系人收到評估報告后五日內(nèi)對評估報告的參照標準、計算方法或者評估結(jié)果等提出書面異議的，人民法院應(yīng)當在三日內(nèi)交評估機構(gòu)予以書面說明。評估機構(gòu)在五日內(nèi)未作說明或者當事人、利害關(guān)系人對作出的說明仍有異議的，人民法院應(yīng)當交由相關(guān)行業(yè)協(xié)會在指定期限內(nèi)組織專業(yè)技術(shù)評審，并根據(jù)專業(yè)技術(shù)評審出具的結(jié)論認定評估結(jié)果或者責令原評估機構(gòu)予以補正。
3.當事人、利害關(guān)系人提出前款異議，同時涉及財產(chǎn)基本信息錯誤、超出財產(chǎn)范圍或者遺漏財產(chǎn)及對評估報告的參照標準、計算方法或者評估結(jié)果等提出書面異議的，參照民事訴訟法第二百二十五條執(zhí)行異議的規(guī)定處理。
同時涉及評估機構(gòu)或者評估人員不具備相應(yīng)評估資質(zhì)、評估程序嚴重違法對評估報告的參照標準、計算方法或者評估結(jié)果等提出書面異議的，異議成立的，應(yīng)當通知評估機構(gòu)三日內(nèi)將人民法院委托評估時移交的材料退回，另行委托下一順序的評估機構(gòu)重新進行評估；異議不成立的，按照前款規(guī)定處理。
· 6 ·費用的繳納、負擔及計算標準？
評估費由申請執(zhí)行人先行墊付，由被執(zhí)行人負擔。
依據(jù)《人民法院委托評估工作規(guī)范》，最高人民法院應(yīng)當將入選名單庫的評估機構(gòu)及其評估專業(yè)人員的基本信息，以及評估機構(gòu)在其所屬全國性評估行業(yè)協(xié)會報備的收費標準，在中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)上進行公示。但至今仍未查到有關(guān)收費標準的公示內(nèi)容，各資產(chǎn)評估機構(gòu)大多依照行業(yè)規(guī)范自行制定收費標準。
綜合、收錄多個資產(chǎn)評估公司的收費標準，制作下表，僅供參考：
給法律以尊重，給判決以履行。
注：文章為作者獨立觀點，不代表資產(chǎn)界立場。
題圖來自 Pexels，基于 CC0 協(xié)議
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