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作者:郭韌律師團(tuán)隊(duì)黃暢
來(lái)源:房產(chǎn)金融法律服務(wù)(ID:guoren-lawyer)
01
案外人占有法拍房的情形
很多法拍房買家會(huì)認(rèn)為,只要拿到房本,這套房子就歸屬于自己,可以隨時(shí)裝修入住。即便有租約只要清退就好了。
而實(shí)際上,根據(jù)《民法典》第七百二十五條規(guī)定,租賃物在承租人按照租賃合同占有期限內(nèi)發(fā)生所有權(quán)變動(dòng)的,不影響租賃合同的效力。即買賣不破租賃規(guī)則,主要適用于土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)的租賃。同樣,這項(xiàng)規(guī)定也適用于法拍房。并且《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第三十一條第二款也明確規(guī)定,拍賣財(cái)產(chǎn)上原有的租賃權(quán)及其他用益物權(quán),不因拍賣而消滅。
也就是說(shuō),租賃關(guān)系存續(xù)期間,即使房屋被拍賣易主,租賃關(guān)系也不會(huì)產(chǎn)生任何影響。法拍房購(gòu)買人不能以其為房屋所有人為由,否定原租賃關(guān)系的存在,要求承租人搬走。
上述是針對(duì)存在合法有效租約的情形,實(shí)務(wù)中還存在他人惡意占有房屋——“就是不搬走!”,主要有以下幾種情況:
租客:否認(rèn)租期屆滿或與原房東存在糾紛
原房東:本身自住抗拒執(zhí)行
原房東:安排他人入住阻礙執(zhí)行
(關(guān)于法拍房的占用情況,拍賣公告會(huì)有所展示)
02
主張排除妨害或占有返還
是否可行?
一些購(gòu)買者會(huì)啟動(dòng)排除妨害或占有返還訴訟,要求對(duì)方搬離房屋。
通過(guò)檢索上海市已公開(kāi)的裁判文書,在前幾年這類訴訟請(qǐng)求也得到一些法院支持。
(1)劉某訴梁某排除妨害糾紛一案二審民事判決書
法院:上海市第一中級(jí)人民法院
案號(hào):(2019)滬01民終2135號(hào)
裁判主文:
本院認(rèn)為,查現(xiàn)有證據(jù)有效證明被上訴人系通過(guò)拍賣合法獲得系爭(zhēng)房屋的所有權(quán),享有完整的所有權(quán)能。上訴人顯有對(duì)房屋的長(zhǎng)期占有,但始終未能證明其曾合法取得相應(yīng)權(quán)益,侵害了被上訴人所有權(quán)的行使,原審判決上訴人搬離,具有事實(shí)和法律依據(jù),本院可予維持。
(2)馮某與嚴(yán)某返還原物糾紛一審民事判決書
法院:上海市普陀區(qū)人民法院
案號(hào):(2019)滬0107民初5750號(hào)
裁判主文:
本院認(rèn)為,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記是權(quán)利人享有物權(quán)的憑證,原告通過(guò)司法拍賣程序成為系爭(zhēng)房屋所有權(quán)人,理應(yīng)享有對(duì)房屋的占有、使用、收益等支配權(quán),并在上述權(quán)益受侵害時(shí)請(qǐng)求排除妨害,被告嚴(yán)某占用系爭(zhēng)房屋的行為顯然對(duì)原告所有權(quán)的行使構(gòu)成了障礙?,F(xiàn)原告要求被告遷出系爭(zhēng)房屋的意見(jiàn),于法有據(jù),本院予以采信。
(3)王某與金某、楊某排除妨害糾紛一審民事判決書
法院:上海市浦東新區(qū)人民法院
案號(hào):(2018)滬0115民初94335號(hào)
裁判主文:
本院認(rèn)為,所有權(quán)人對(duì)自己的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn),依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。原告目前已經(jīng)取得了系爭(zhēng)房屋的所有權(quán),應(yīng)依法享有對(duì)系爭(zhēng)房屋占有、使用、收益和處分的權(quán)利。根據(jù)本案在案證據(jù)和雙方當(dāng)事人的陳述,可以確定被告金某在楊X去世后仍然居住在系爭(zhēng)房屋內(nèi)未曾遷出,故原告要求被告金某遷出系爭(zhēng)房屋的請(qǐng)求符合本案的事實(shí)和法律規(guī)定,本院予以支持
03
裁判結(jié)果和趨勢(shì)變化?
在法拍房買家們認(rèn)為,完全可通過(guò)排除妨害或占有返還訴訟解決時(shí),近期卻開(kāi)始出現(xiàn)大量被法院駁回起訴的裁判文書。也就是說(shuō),以排除妨害或占有返還為由要求案外人搬離房屋的訴訟請(qǐng)求可能出現(xiàn)——
法!院!不!支!持!
以下幾個(gè)案例可以比較典型地反映這類判決的思路和理由:
(1)金某與楊某等占有物返還糾紛二審案件民事裁定書
法院:上海市第一中級(jí)人民法院
案號(hào):(2020)滬01民終5811號(hào)
裁判主文:
上訴人提出的關(guān)于搬離的相關(guān)訴請(qǐng)即本案第一、二項(xiàng)訴請(qǐng),應(yīng)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第三十條規(guī)定,通過(guò)執(zhí)行程序予以解決并無(wú)不當(dāng),應(yīng)予以維持。
(2)張某與鞠某、陳某排除妨害糾紛申訴民事裁定書
法院:上海市第二中級(jí)人民法院
案號(hào):(2020)滬02民申579號(hào)
裁判日期:2020年7月24日
裁判主文:
本院經(jīng)審查認(rèn)為……張某系通過(guò)法院司法拍賣方式取得系爭(zhēng)房屋的所有權(quán),其所提出的與鞠某、陳某之間的糾紛均是拍賣后房屋騰退過(guò)程中所產(chǎn)生的糾紛,屬于執(zhí)行程序中處理的問(wèn)題,不應(yīng)另案提起民事訴訟。故一審法院裁定駁回起訴適用法律正確,本院予以維持。
(3)周某雯與周某琳、董某返還原物糾紛上訴案民事裁定書
法院:上海市第二中級(jí)人民法院
案號(hào):(2021)滬02民終2661號(hào)
裁判日期:2021年3月26日
裁判主文:
本院認(rèn)為,周某雯經(jīng)司法拍賣取得赤峰路房屋產(chǎn)權(quán)后,要求原產(chǎn)權(quán)人即被上訴人搬出該房屋,該爭(zhēng)議系民事執(zhí)行程序中遺留問(wèn)題,故上訴人現(xiàn)起訴要求上訴人返還房屋,法院以該訴請(qǐng)不屬于法院受理民事訴訟范圍為由駁回上訴人的起訴,并無(wú)不當(dāng),一審裁定應(yīng)予維持。
可以看到,近期上海一些法院將法拍或者流拍的房屋涉及的清房問(wèn)題傾向于認(rèn)定為“執(zhí)行案件的遺留問(wèn)題/執(zhí)行程序中處理的問(wèn)題,從而認(rèn)為不屬于民事案件審理范圍而駁回當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求。
04
法律依據(jù)
《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第三十條規(guī)定,人民法院裁定拍賣成交或者以流拍的財(cái)產(chǎn)抵債后,除有依法不能移交的情形外,應(yīng)當(dāng)于裁定送達(dá)后十五日內(nèi),將拍賣的財(cái)產(chǎn)移交買受人或者承受人。被執(zhí)行人或者第三人占有拍賣財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)移交而拒不移交的,強(qiáng)制執(zhí)行。
該條款是上述駁回起訴裁判文書中引用較多的法律條文。依據(jù)本條規(guī)定,非法占有拒不移交的情況應(yīng)當(dāng)通過(guò)強(qiáng)制執(zhí)行程序解決。
關(guān)于法拍房清房問(wèn)題,其實(shí)早在2013年上海市高院就發(fā)布了《關(guān)于執(zhí)行中房地產(chǎn)拍賣若干問(wèn)題的解答》(滬高法執(zhí)〔2013〕49號(hào))。第(13)規(guī)定:對(duì)于無(wú)合法理由占有使用房地產(chǎn)的人(包括被執(zhí)行人和案外人),執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)在拍賣前予以告知,限期遷出,拒不遷出的,依法強(qiáng)制執(zhí)行。強(qiáng)制遷出可以在拍賣前實(shí)施,也可以在拍賣后實(shí)施。
根據(jù)當(dāng)時(shí)的規(guī)定,騰房可以寬限到拍賣實(shí)施之后,因此也給了很多案外人在房屋掛拍后仍非法居住的可乘之機(jī),既增加了后續(xù)清房難度,也增加了購(gòu)買者的交易風(fēng)險(xiǎn)。
2019年,上海高院發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)司法拍賣中有關(guān)事項(xiàng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(滬高法[2019]25號(hào))
第二條規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)由案外人占有的,在裁定拍賣、變賣之后確定參考價(jià)之前,在不動(dòng)產(chǎn)上張貼公告,告知其應(yīng)當(dāng)自公告之日起十五日內(nèi)遷出。
第五條規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)變價(jià)后的交付是根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第三十條、第三十一條……被執(zhí)行人或者第三人占有拍賣不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)移交而拒不移交的,依法強(qiáng)制執(zhí)行。
可以看到,2019年上海高院的指導(dǎo)意見(jiàn)延續(xù)了《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》的精神,重申“拒不移交,依法強(qiáng)制執(zhí)行”的內(nèi)容。
結(jié)合上海高院的指導(dǎo)意見(jiàn)以及上海市各法院裁判的趨勢(shì)走向,就法拍房清房問(wèn)題,作者認(rèn)為可以總結(jié)為以下兩點(diǎn):
法拍房應(yīng)當(dāng)由執(zhí)行法院負(fù)責(zé)交付;
占用人拒不移交的,由執(zhí)行法院強(qiáng)制執(zhí)行
那么,若強(qiáng)制執(zhí)行仍無(wú)法完成交付怎么辦?
浙江高院在2019年曾發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化強(qiáng)制執(zhí)行措施的若干意見(jiàn)(試行)》,其中第六條規(guī)定,被執(zhí)行人或其他相關(guān)人員拒不騰退涉案房屋、土地的,執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)在騰退期限屆滿之日起一個(gè)月內(nèi),根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留、移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
但上海市目前還未有相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)內(nèi)容規(guī)定。因本文僅就民事案件處理層面進(jìn)行研究分析,就法拍清房能否利用拒絕執(zhí)行判決、裁定罪等刑事案件方式來(lái)處理的問(wèn)題不再展開(kāi)。
05
分析和建議
作者認(rèn)為,執(zhí)行拍賣行為是人民法院依據(jù)民事執(zhí)行法律規(guī)定的對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)采取的一種執(zhí)行措施和處分執(zhí)行行為,具有公法性質(zhì)。因此,法院執(zhí)行程序中的強(qiáng)制拍賣行為引起的排除妨害或占有返還訴訟不屬于《民事訴訟法》第一百一十九條規(guī)定人民法院受理民事訴訟范圍,不具有民事可訴性。
因此,購(gòu)買者遇到法拍房被非法占用,且對(duì)方拒不移交的,可依法通過(guò)執(zhí)行途徑即向法拍房的執(zhí)行法院提出清房執(zhí)行申請(qǐng),執(zhí)行法院拒不執(zhí)行的,可以向上級(jí)法院或同級(jí)檢察院申請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)督。
【提示法拍房買家】:
法拍房是一朵帶刺的玫瑰,亡羊補(bǔ)牢不如防范風(fēng)險(xiǎn)。與其擔(dān)心如何在糾紛產(chǎn)生后救濟(jì)自身權(quán)益,不如將工作做在前面,在競(jìng)買法拍房前做好盡調(diào)工作,充分了解法拍房的競(jìng)買風(fēng)險(xiǎn),分析相關(guān)資金成本和時(shí)間成本,及時(shí)調(diào)控自身選擇,終能成功拍好房!
(聲明:本文僅代表作者觀點(diǎn),具體以個(gè)案情況為準(zhǔn))
注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。
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