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    人民法院網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)及存在的問題

    劉韜 劉韜
    2023-04-11 10:52 7838 1 0
    執(zhí)行難,難點(diǎn)之一在查人找物

    作者:河南乾元昭義律師事務(wù)所劉韜律師

    執(zhí)行難,難點(diǎn)之一在查人找物,8小時(shí)是傳統(tǒng)法院執(zhí)行人員到公安、工商等部門調(diào)查財(cái)產(chǎn)信息所需的時(shí)間。2分鐘是目前執(zhí)行人員通過網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)調(diào)查相關(guān)財(cái)產(chǎn)信息所需的時(shí)間。自2014年我國(guó)法院利用信息化和網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化建立了覆蓋全國(guó)地域及主要財(cái)產(chǎn)形式的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),經(jīng)過4年的發(fā)展,已經(jīng)與公安部、自然資源部等16家單位和3900多家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。集全國(guó)之力、全民之信,中國(guó)司法跨時(shí)代的實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋、全民共建的司法查控新生態(tài)。

    從僅能查詢銀行存款一類信息,發(fā)展到可以查詢被執(zhí)行人全國(guó)范圍內(nèi)的存款、不動(dòng)產(chǎn)、車輛、證券、網(wǎng)絡(luò)資金、理財(cái)產(chǎn)品、個(gè)人對(duì)外投資等16類25項(xiàng)信息。即形成了法院和工商、公安、不動(dòng)產(chǎn)、金融機(jī)構(gòu)等部門的“總對(duì)總”,地方法院申請(qǐng)最高法院指令被執(zhí)行人及其財(cái)產(chǎn)所在地法院查詢財(cái)產(chǎn)信息的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”查控關(guān)系。

    真正實(shí)現(xiàn)了對(duì)被執(zhí)行人多種財(cái)產(chǎn)形式的一網(wǎng)打盡。依托網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),執(zhí)行人員足不出戶輕輕一點(diǎn)鼠標(biāo),幾分鐘后就可以查詢到已聯(lián)網(wǎng)的所有財(cái)產(chǎn)信息,財(cái)產(chǎn)調(diào)查效率幾何倍提升。網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)調(diào)查更突破地域限制,這對(duì)于地域廣袤的我國(guó)來說尤為重要。需要說明的是我國(guó)在發(fā)展網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)的同時(shí),高度重視隱私權(quán)的保護(hù),建立非常嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)查控操作流程。執(zhí)行法官只能查詢自己承辦案件的被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)信息。執(zhí)行查控系統(tǒng)設(shè)置為只能查詢案件被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)信息,無法添加非案件被執(zhí)行人信息,以杜絕對(duì)非案件被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)查控。

    網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)上線使用至2018年底,為6038萬案件提供查詢凍結(jié)服務(wù)。凍結(jié)資金4136億元、查詢房屋、土地等不動(dòng)產(chǎn)信息984萬條、車輛5142萬輛、證券1421億股、船舶193.9萬艘、網(wǎng)絡(luò)資金257.1億元。網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控成果不僅是這些數(shù)字,而是數(shù)字背后的意義。法院拍賣房產(chǎn)從騰房后的紙質(zhì)封條發(fā)展到保護(hù)房產(chǎn)的電子封條。從評(píng)估公司現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估發(fā)展到成本更低、效率更高的網(wǎng)絡(luò)詢價(jià)、線上評(píng)估。高效率的將裁判結(jié)果落到實(shí)處,是對(duì)法律尊嚴(yán)的基本維護(hù),是對(duì)勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益的最終保障。

    但目前網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)讓存在一些不可避免的BUG,如通過人民銀行系統(tǒng)只能查詢被執(zhí)行人的賬號(hào),無法顯示賬號(hào)余額及歷史流水。商業(yè)銀行雖能查詢到賬號(hào)余額,但僅是當(dāng)時(shí)的余額,具有時(shí)效性,也無法查詢賬號(hào)的流水。甚至對(duì)于不動(dòng)產(chǎn),實(shí)際已經(jīng)登記和預(yù)告登記的商品房也存在無法查詢到的情況。更有被執(zhí)行人以合法形式規(guī)避執(zhí)行。如我們常見最多的是申請(qǐng)人和被執(zhí)行人以外的案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張實(shí)體權(quán)利以排除執(zhí)行,提起案外人執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴,案外人執(zhí)行異議期間及異議之訴一審、二審、再審期間,依法不得處置執(zhí)行標(biāo)的,進(jìn)入拍賣程序的依法應(yīng)當(dāng)暫緩或中止。我的微信號(hào):13523578426.

    甚至有些執(zhí)行法官對(duì)執(zhí)行當(dāng)事人的執(zhí)行異議及案外人異議枉法裁判,對(duì)執(zhí)行措施行政不作為。個(gè)別律師對(duì)首封不及時(shí)申請(qǐng)延長(zhǎng)查封期限也給申請(qǐng)人造成極大損失。對(duì)此,我們編寫了《執(zhí)行法律法規(guī)匯編》、《執(zhí)行中參與分配相關(guān)法律法規(guī)匯編》、《執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴案件審理指南相關(guān)法律法規(guī)》、《執(zhí)行法官責(zé)任承擔(dān)法律法規(guī)匯編》、《合法規(guī)避執(zhí)行實(shí)踐操作技巧》。如何把“法律白條”落到實(shí)處,需要各級(jí)機(jī)關(guān)配合,更離不開法律工作者精益求精的服務(wù)!

    注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。

    題圖來自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

    本文由“劉韜”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán),請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載,謝謝!

    劉韜

    劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務(wù)所專職律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國(guó)政法大學(xué)在職研究生,美國(guó)注冊(cè)管理會(huì)計(jì)師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨(dú)立董事資格。對(duì)法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權(quán)法、擔(dān)保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設(shè)立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團(tuán)、中國(guó)工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團(tuán)有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國(guó)投新產(chǎn)業(yè)投資基金合

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      蔣陽兵

      蔣陽兵,資產(chǎn)界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人,盈科粵港澳大灣區(qū)企業(yè)破產(chǎn)與重組專業(yè)委員會(huì)副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨(dú)立董事資格,深圳市法學(xué)會(huì)破產(chǎn)法研究會(huì)理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)個(gè)人破產(chǎn)委員會(huì)秘書長(zhǎng),深圳律師協(xié)會(huì)破產(chǎn)清算專業(yè)委員會(huì)委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫(kù)律師,深圳市前海國(guó)際商事調(diào)解中心調(diào)解員,中山市國(guó)資委外部董事專家?guī)斐蓡T。長(zhǎng)期專注于商事法律風(fēng)險(xiǎn)防范、商事爭(zhēng)議解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話:18566691717

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