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    融資類信托叫停傳言背后——非標(biāo)資產(chǎn)未來(lái)何去何從

    時(shí)貳閆 時(shí)貳閆
    2020-06-20 18:20 4008 0 0
    非標(biāo)資產(chǎn)——也需要一次“擺地?cái)偂闭叩臋C(jī)會(huì)!

    作者:閆威

    來(lái)源:時(shí)貳閆(ID:yantwelfth)

    2020年6月18日,一則融資類信托將被叫停的消息,引爆了整個(gè)金融市場(chǎng)。根據(jù)傳言中內(nèi)容,多家信托公司已收到銀保監(jiān)會(huì)針對(duì)融資類信托業(yè)務(wù)的文件,今年不得再新增融資類業(yè)務(wù)規(guī)模,截至19日未在中信登報(bào)備成功的融資類業(yè)務(wù)一律叫停。

    這一似真似假的傳言,再加上最近四川信托TOT項(xiàng)目違約事件,引發(fā)市場(chǎng)集體性恐慌。

    而后次日,銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示“監(jiān)管政策不會(huì)一刀切停止信托公司開展融資類信托業(yè)務(wù),而是逐步壓縮違規(guī)融資類業(yè)務(wù)規(guī)模,促使其優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),直至信托公司能夠依靠本源業(yè)務(wù)支撐其經(jīng)營(yíng)發(fā)展。未來(lái)融資類信托業(yè)務(wù)將更多由管理規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)控制能力強(qiáng)、資本實(shí)力強(qiáng)的信托公司開展,保證受托履職到位,業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控,真正實(shí)現(xiàn)“賣者盡責(zé)、買者自負(fù)”?!?/p>

    所以,結(jié)合銀保監(jiān)會(huì)《關(guān)于信托公司風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)處置相關(guān)工作的通知》等文件,融資類信托并非一刀切叫停,這一信息雖然可以讓信托公司稍微喘口氣,但是對(duì)于信托通道業(yè)務(wù)、違法違規(guī)嚴(yán)重、投向不合規(guī)的融資類信托產(chǎn)品仍是當(dāng)前監(jiān)管部門強(qiáng)力監(jiān)管、處置的重點(diǎn)。

    而更深層的方面,我們需要思考的是:融資類信托背后的非標(biāo)資產(chǎn)將何去何從?下面本文將立足最新監(jiān)管政策、業(yè)內(nèi)動(dòng)態(tài),剖析非標(biāo)資產(chǎn)的未來(lái)走向。

    一、融資類信托——非標(biāo)資產(chǎn)最后的靠山

    要了解非標(biāo)資產(chǎn),必須要了解與之對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)。

    根據(jù)央行發(fā)布的《標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)認(rèn)定規(guī)則(征求意見稿)》規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)是指依法發(fā)行的債券、資產(chǎn)支持證券等固定收益證券,主要包括國(guó)債、中央銀行票據(jù)、地方政府債券、政府支持機(jī)構(gòu)債券、金融債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具、公司債券、企業(yè)債券、國(guó)際機(jī)構(gòu)債券、同業(yè)存單、信貸資產(chǎn)支持證券、資產(chǎn)支持票據(jù)、證券交易所掛牌交易的資產(chǎn)支持證券,以及固定收益類公開募集證券投資基金等。

    其他債權(quán)資產(chǎn)要符合標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn),必須滿足等分化,可交易、信息披露充分、集中登記,獨(dú)立托管、公允定價(jià),流動(dòng)性機(jī)制完善、在銀行間市場(chǎng)、證券交易所市場(chǎng)等國(guó)務(wù)院同意設(shè)立的交易市場(chǎng)交易等五項(xiàng)條件。

    而與之對(duì)應(yīng)的,不符合上述條件的債權(quán)資產(chǎn),被歸類至非標(biāo)資產(chǎn)。同時(shí)像理財(cái)直融工具、銀行業(yè)信貸資產(chǎn)登記流轉(zhuǎn)中心有限公司的信貸資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和收益權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)產(chǎn)品、北金所的債權(quán)融資計(jì)劃、中證機(jī)構(gòu)間報(bào)價(jià)系統(tǒng)股份有限公司的收益憑證、上海保險(xiǎn)交易所股份有限公司的債權(quán)投資計(jì)劃、資產(chǎn)支持計(jì)劃等也被列入非標(biāo)資產(chǎn)范圍。

    所以,相比于標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn),非標(biāo)資產(chǎn)不管是在規(guī)模還是數(shù)量上都是遠(yuǎn)超的。而過(guò)往非標(biāo)資產(chǎn)主要是銀行、信托、私募幾方機(jī)構(gòu)在投資,當(dāng)然也包括后面新興的P2P行業(yè)、地方金交中心等。但從2018年金融強(qiáng)監(jiān)管以來(lái),已非標(biāo)資產(chǎn)主打的私募其他類基金已經(jīng)停擺,如今其他類私募牌照如同雞肋,備案可能性歸零。同時(shí)銀行非標(biāo)資產(chǎn)監(jiān)管更為嚴(yán)格,基本喪失對(duì)這類資產(chǎn)投資的靈活性,而一直路子很野的P2P行業(yè)在2018年以來(lái)因暴雷潮遭遇重創(chuàng),如今已基本退出金融舞臺(tái)。

    所以,數(shù)下來(lái)目前還能做非標(biāo)資產(chǎn)投資的,也就只剩信托和為數(shù)不多的地方金交中心了,但相比于信托公司的存量規(guī)模、投資能力,地方金交中心更多是通道角色。

    因此,毋庸置疑的是信托公司已是非標(biāo)資產(chǎn)最后的靠山,根據(jù)信托業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,截至2020年一季度末,融資類信托余額為6.18萬(wàn)億元,占比28.97%,較2019年底增加0.35萬(wàn)億元。

    那么,一旦融資類信托業(yè)務(wù)被壓縮,非標(biāo)資產(chǎn)必然需要尋找新的出處。雖然監(jiān)管部門表示融資類信托業(yè)務(wù)不會(huì)一刀切,未來(lái)資質(zhì)、實(shí)力較強(qiáng)的信托公司仍可開展,但是像過(guò)往常見的地產(chǎn)系、地方政府平臺(tái)等非標(biāo)資產(chǎn),必然無(wú)法像過(guò)往一樣輕易備案發(fā)行。所以,對(duì)于非標(biāo)資產(chǎn)來(lái)說(shuō),信托公司這棵大樹雖然沒死,但也不會(huì)像過(guò)去一樣繁榮。

    二、地方金融資產(chǎn)交易場(chǎng)所——會(huì)成為非標(biāo)資產(chǎn)下一個(gè)靠山嗎?

    如果信托公司大幅度壓縮非標(biāo)資產(chǎn)規(guī)模,那么非標(biāo)資產(chǎn)能去往哪里呢?很多人第一反應(yīng)是地方金交場(chǎng)所。但筆者認(rèn)為,從地方金交場(chǎng)所目前現(xiàn)狀來(lái)看,其難以成為非標(biāo)資產(chǎn)下一個(gè)靠山,理由如下:

    第一、地方金交場(chǎng)所正處于強(qiáng)監(jiān)管過(guò)程中,2020年年底便是金交場(chǎng)所存量業(yè)務(wù)化解大限,在此時(shí)再大規(guī)模接納非標(biāo)資產(chǎn)掛牌備案,無(wú)疑是把自己逼向險(xiǎn)境。同時(shí)目前各地方金融辦嚴(yán)格監(jiān)控金交場(chǎng)所動(dòng)向,一旦大批量備案非標(biāo)類產(chǎn)品,必然會(huì)被監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn),將會(huì)遭受更為嚴(yán)重的處罰。

    第二、地方金交場(chǎng)所本質(zhì)上屬于資產(chǎn)登記交易平臺(tái),相比于信托公司其自身投資、管理能力較弱。

    就金交行業(yè)而言,除個(gè)別金交場(chǎng)所具有一定募資能力外,絕大多數(shù)金交場(chǎng)所募資能力較低,更多依賴于通道業(yè)務(wù)、結(jié)算業(yè)務(wù)作為營(yíng)業(yè)收入來(lái)源。同時(shí),雖金交場(chǎng)所名義上是金融資產(chǎn)交易市場(chǎng),但其市場(chǎng)屬性并不強(qiáng),其更多是純通道性質(zhì)。即只作為資產(chǎn)備案、掛牌平臺(tái),資金方由掛牌方自行對(duì)接。更為通俗來(lái)講,就是發(fā)行方其實(shí)早就找好接盤的人了,只不過(guò)為了讓交易做到表面合規(guī)一些,在金交場(chǎng)所走個(gè)過(guò)場(chǎng)。所以,寄希望金交場(chǎng)所承接巨量非標(biāo)資產(chǎn)并不現(xiàn)實(shí)。

    第三、非標(biāo)資產(chǎn)中潛在風(fēng)險(xiǎn)較高,金交場(chǎng)所要避免引火上身。

    雖然債權(quán)投資相比于股權(quán)投資其架構(gòu)、模式格外清晰,但其存在的風(fēng)險(xiǎn)也是更高的。尤其是在經(jīng)濟(jì)下行的大背景下,債權(quán)性質(zhì)的資產(chǎn),因?yàn)榈讓訉?shí)際債務(wù)人還款能力下降,導(dǎo)致自身風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā),這也導(dǎo)致非標(biāo)類產(chǎn)品中滾動(dòng)發(fā)行、期限錯(cuò)配等違規(guī)行為非常常見。同時(shí)像最近鬧的滿城風(fēng)雨的川信TOT產(chǎn)品,其本希望通過(guò)TOT模式將風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)化解,延長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)時(shí)間,但最終反噬自身。

    因此,在當(dāng)前情況下,地方金交場(chǎng)所一方面受到監(jiān)管環(huán)境和自身情況限制沒有能力承接巨量的非標(biāo)資產(chǎn),另一方面在2020年這個(gè)關(guān)鍵時(shí)點(diǎn),金交場(chǎng)所更為急切的是化解存量業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),在強(qiáng)監(jiān)管時(shí)代活下來(lái),而不是鋌而走險(xiǎn),成為非標(biāo)資產(chǎn)的接盤俠。

    三、非標(biāo)資產(chǎn)——未來(lái)何去何從?

    首先筆者作為私募其他類基金公司出身,對(duì)非標(biāo)資產(chǎn)接觸頗深。我個(gè)人認(rèn)為,非標(biāo)資產(chǎn)不能也不該一棒子打死。非標(biāo)資產(chǎn)并非與風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)等同。

    在我過(guò)往經(jīng)歷中做過(guò)上市公司商票資產(chǎn)、定向融資計(jì)劃、不良資產(chǎn)、租金收益權(quán)等等非標(biāo)資產(chǎn),其中有非常好的項(xiàng)目,比如實(shí)現(xiàn)提前兌付本息,項(xiàng)目提前退出。當(dāng)然也有失敗的項(xiàng)目,比如融資人不兌付本息,深陷訴訟泥潭。在金融市場(chǎng)中沒有任何一類資產(chǎn)可以保證百分百零風(fēng)險(xiǎn),非標(biāo)資產(chǎn)的問題,在于如何規(guī)范與管理,而不是這一類資產(chǎn)本身就是錯(cuò)的。

    非標(biāo)轉(zhuǎn)標(biāo),是個(gè)好的趨勢(shì)和方向。但問題在于,不管是按照資管新規(guī)的標(biāo)準(zhǔn),還是即將發(fā)布的《標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)認(rèn)定規(guī)則》的標(biāo)準(zhǔn),絕大多數(shù)非標(biāo)資產(chǎn)是達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)要求的。

    就拿標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)認(rèn)定條件的第五項(xiàng)來(lái)說(shuō)“在銀行間市場(chǎng)、證券交易所市場(chǎng)等國(guó)務(wù)院同意設(shè)立的交易市場(chǎng)交易。為其提供登記托管、清算結(jié)算等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的機(jī)構(gòu),已納入銀行間、交易所債券市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌監(jiān)管,按照分層有序、有機(jī)互補(bǔ)、服務(wù)多元的原則與債券市場(chǎng)其他基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)配合,相關(guān)業(yè)務(wù)遵循債券和資產(chǎn)支持證券統(tǒng)一規(guī)范安排?!?/p>

    光是在銀行間市場(chǎng)、證券交易場(chǎng)所交易這一條,就擋住了80%以上的非標(biāo)資產(chǎn)。就像我們服務(wù)的一些企業(yè)經(jīng)常會(huì)說(shuō),如果我能夠在證券市場(chǎng)發(fā)行公司債券,何必要通過(guò)其他途徑融資。要知道公司債券融資成本,相比于非標(biāo)方式融資成本要低將近一半。

    所以,非標(biāo)轉(zhuǎn)標(biāo)想法是好的,但實(shí)施難度太大、太大!

    其次,一味將非標(biāo)資產(chǎn)從主流融資渠道驅(qū)離,只會(huì)將它帶入更加灰色、違規(guī)的深淵。

    不管是信托、銀行,還是私募、交易場(chǎng)所,乃至于p2p平臺(tái),通過(guò)這些管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門還是可以看得到底層,看得到資金去向的。哪怕這些機(jī)構(gòu)管理產(chǎn)品出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)管部門還可以向這些機(jī)構(gòu)追責(zé),要求其履行相應(yīng)管理職責(zé)與義務(wù)。

    那么,如果這些機(jī)構(gòu)都不能做了之后,巨量的非標(biāo)資產(chǎn)該怎么辦呢?答案只有一個(gè),通過(guò)民間借貸來(lái)募資。那么對(duì)于這種完全不備案的產(chǎn)品或項(xiàng)目,監(jiān)管部門根本無(wú)從得知它的規(guī)模、數(shù)量等信息。只有當(dāng)這類產(chǎn)品暴雷之后,監(jiān)管部門才能了解到實(shí)情。

    金融市場(chǎng)中融資到需求,就像是人的欲望一樣,一味的壓制,只會(huì)適得其反,要做是疏導(dǎo)。

    就像是被監(jiān)管層各種限制的地產(chǎn)融資產(chǎn)品,現(xiàn)在已經(jīng)變成不備案有限合伙產(chǎn)品的天下。那么,相比于之前的地產(chǎn)基金、地產(chǎn)系信托產(chǎn)品,哪個(gè)更好控制與監(jiān)管,一目了然。

    最后,非標(biāo)資產(chǎn)融資的主體往往是民營(yíng)企業(yè)+地方政府平臺(tái),一刀切叫停非標(biāo)融資,將引發(fā)連鎖反應(yīng)。就像是業(yè)內(nèi)經(jīng)常調(diào)侃的一句話,若不是背景不好,誰(shuí)來(lái)做非標(biāo)融資啊。其實(shí)細(xì)數(shù)非標(biāo)融資主體,有兩類主體格外突出。

    第一,民營(yíng)企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)了國(guó)家50%以上稅收,80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè),90%以上的新增就業(yè),但是在融資渠道方面,民營(yíng)企業(yè)身處劣勢(shì)地位。像傳統(tǒng)的銀行融資渠道,更加青睞于央企、國(guó)企,民企,尤其是中小微企業(yè)想要從銀行獲得資金支持難度極大。而像股權(quán)融資、證券市場(chǎng)融資,對(duì)于企業(yè)自身要求極高,尤其是制造業(yè)民企,要實(shí)現(xiàn)股權(quán)、證券市場(chǎng)融資難如登天。所以,通過(guò)非標(biāo)資產(chǎn)融資成為了他們的救命稻草。

    第二,地方政府平臺(tái),這里具體指的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較差地區(qū)的政府平臺(tái)。就如一句經(jīng)典經(jīng)濟(jì)口號(hào)所說(shuō),要想富,先修路。那么,這修路的錢哪里來(lái)呢?靠財(cái)政收入?在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份可以實(shí)現(xiàn),但在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),財(cái)政本就捉襟見肘,哪還有錢搞基礎(chǔ)建設(shè)。那么,這個(gè)時(shí)候就要想辦法借錢搞發(fā)展。所以,地方政府平臺(tái)就被推出來(lái)成為地方政府融資的渠道,拿出各類資產(chǎn)出來(lái)融資,所以,非標(biāo)也是它們?nèi)谫Y的重要手段與路徑。

    因此,一刀切叫停非標(biāo)融資背后,要思考的是那些靠著非標(biāo)資產(chǎn)融資的主體怎么辦?沒有企業(yè)愿意拿超過(guò)10%甚至20%利率的融資成本的,但是有總比沒有好,畢竟你要先活著,才能考慮如何活得更加舒服、體面。

    結(jié)語(yǔ)

    非標(biāo)資產(chǎn)未來(lái)走向?qū)?huì)如何?從目前的監(jiān)管口徑來(lái)看,并不樂觀。不管是銀保監(jiān)會(huì)體系下機(jī)構(gòu),還是證監(jiān)會(huì)體系下機(jī)構(gòu),非標(biāo)資產(chǎn)正逐步被剔除在投資范圍中。所以,至少近兩年內(nèi)非標(biāo)資產(chǎn)融資不會(huì)樂觀。

    但筆者也在文中多次寫到非標(biāo)資產(chǎn)自身的特殊性、重要性,就如為解決就業(yè)問題,再次允許擺地?cái)傄粯印?duì)于非標(biāo)資產(chǎn)來(lái)說(shuō),也需要一次“擺地?cái)偂闭叩臋C(jī)會(huì)!

    注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。

    題圖來(lái)自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

    本文由“時(shí)貳閆”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán),請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載,謝謝!

    原標(biāo)題: 融資類信托叫停傳言背后——非標(biāo)資產(chǎn)未來(lái)何去何從

    時(shí)貳閆

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      蔣陽(yáng)兵

      蔣陽(yáng)兵,資產(chǎn)界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人,盈科粵港澳大灣區(qū)企業(yè)破產(chǎn)與重組專業(yè)委員會(huì)副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨(dú)立董事資格,深圳市法學(xué)會(huì)破產(chǎn)法研究會(huì)理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)個(gè)人破產(chǎn)委員會(huì)秘書長(zhǎng),深圳律師協(xié)會(huì)破產(chǎn)清算專業(yè)委員會(huì)委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫(kù)律師,深圳市前海國(guó)際商事調(diào)解中心調(diào)解員,中山市國(guó)資委外部董事專家?guī)斐蓡T。長(zhǎng)期專注于商事法律風(fēng)險(xiǎn)防范、商事爭(zhēng)議解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話:18566691717

    • 劉韜
      劉韜

      劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國(guó)政法大學(xué)在職研究生,美國(guó)注冊(cè)管理會(huì)計(jì)師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨(dú)立董事資格。對(duì)法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權(quán)法、擔(dān)保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設(shè)立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團(tuán)、中國(guó)工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團(tuán)有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國(guó)投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國(guó)裕基金管理有限公司、 蘭考縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權(quán)并購(gòu)等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農(nóng)投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉(zhuǎn)化投資基金、河南省國(guó)控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設(shè)立提供法律服務(wù)。辦理過(guò)擔(dān)保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權(quán)投資基金的設(shè)立、法律文書、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權(quán)并購(gòu)項(xiàng)目法律盡職調(diào)查、法律評(píng)估及法律路徑策劃工作。 專業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問、金融機(jī)構(gòu)債權(quán)債務(wù)糾紛、并購(gòu)法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設(shè)立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟(jì)糾紛等。

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